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我镇被市县委确定为深入学习实践科学发展观活动试点镇以来，镇党委高度重视，切实把搞好试点工作作为首要政治任务，加强组织领导，精心谋划实施，突出实践特色，注重解决问题，全镇上下呈现出凝心聚力、目标同向，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设欣欣向荣的景象，整个社会风正、气顺、劲足。
一是按照科学发展观的要求，进一步修订完善了十一五规划，谋划好推动科学发展的问题
（一）按照市县委的要求，将如何推动科学发展作为试点工作的核心，在试点工作的过程中，进一步明确发展的思路，用发展抓项目的理念落实发展的目标。试点工作一开始，驻河西堡的五个大企业，就河西堡党委的科学发展观试点各自作出了配合方案。配合重点主要是两点：一是落实节能减排任务；二是筹划推动科学发展的项目。
（二）认真贯彻省委、省政府“四抓三支撑”，市委、市政府“工业强市、以二带三、以工哺农、和谐共享”和县委、县政府“工业强县”的战略要求，认真研究确定了“学习实践科学发展观，建设甘肃工贸第一镇”的主题，并自始至终把“追求科学发展的成效”作为指导思想，深入企业和农村，开展调查研究，对镇上的十一五规划进行了修订完善。最后确定，经过3至5年的努力，力争把河西堡建设成为销售收入过百亿元，全省第一，西北著名，全国有名的工贸强镇。
五大企业项目主要是：永昌发电公司投资26.9亿元实施2×330兆瓦改扩建，金铁集团投资2亿元实施450立方米二号高炉的扩能改造，翁福集团投资9000万元实施10万吨磷酸氨、5000吨无水氢氟酸，金化集团投资1.1亿元实施35万吨纯碱改扩建、22万吨合成氨装置填平补齐，金泥集团投蛊2.9亿元建设2500T/D电石渣制水泥熟料新型干法带低温余热发电生产线。建成投产后预计实现销售收入78.42亿元。
民营企业项目主要是：引进项目10项，其中投资500万元以上的项目8项，5000吨选矿药剂、300吨工业零部件、3600吨全价配套饲料、2400吨碳酸镍、20万吨电石生产线、400吨三嗪环、20万吨水泥添加剂、5000吨硫酸钾等项目已开工建设。建成投产后预计实现销售收入23.53元。
（三）按照省委、省政府和市委、市政府推进城乡一体化的要求，研究制订了河西堡推进城乡一体化的实施意见。主要是按照市委、市政府推进“三大集中”(工业向集中发展区集中，农民向城镇集中，土地向规模经营集中)，建立完善“四项制度”，实施“五个加快”，推进“六个一体化”(发展规划、产业布局、基础设施、劳动力就业、公共服务、社会管理)的要求，确定了“以产业化提升农业、以城镇化带动农村、以工业化富裕农民”的思路，坚持在战略上整体融入，策略上分层推进，实现城乡在政策上平等、产业发展上互补、待遇上一致，使城乡经济社会全面协调可持续发展。
二是针对镇域经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，着力开展空气质量环境治理
（一）市委、市政府高度重视环境治理，委托兰州大学对我镇自然环境和社会环境进行全面调查分析，完成了《河西堡镇环境空气质量功能区划报告》，并抓紧编制《河两堡镇环境综合整治三年规划》。
（二）驻河企业紧紧围绕治污减排阶段性任务和期限目标，狠抓节能减排，淘汰落后产能。
1、永昌发电公司成功实施“甘肃第一爆”，拆除爆破了容量小、能耗高、污染重的1-5号火电机组，井投资26.9亿元实施“上大压小”(2×330MW)改扩建工程，年节煤38.54万吨，节水379万立方米。投资140万元的老灰场治理工程，项目实施后将有效改善城区环境。
2、金化集团紧紧抓住被列为甘肃省14家、全国1000家重点节能试点单位这一机遇，先后投资8500万元，通过走原料本土化和精选原料路线、淘汰高能耗老设备、引进新型节能大设备、引入新技术、新项目等节能之路，实现能源消耗的在线控制。安装20万吨/年型煤生产装置，使合成氨吨氨耗白煤达到或超过全国同行业先进水平。公司工业废水排放减排55.74％，废气和粉尘基本上达到国家标准。同时实施“清洁文明工厂”和“无泄露工厂”创建活动，消除跑冒滴漏，实现污水零排放、废渣100％回收再利用。
3、瓮福公司已经着手投资实施渣厂废水防渗和回收改造工程；投资1900万元的12万吨粉状磷酸一氨节能减排新工艺(自热浓缩法)技改项目，已经国家科技部批准，并被列为国家“863”计划，该项目无烟囱，废气、废水、废渣和粉尘都可实现零排放，装置为国内流，比国内外现有的磷铵工艺节能35％(年节煤8400吨，节水16.2万吨，节约蒸汽4.2万吨，节电72万度)，节能的直接收益达到352.8万元。项目建成后，可使磷铵年产能由目前的42万达到国际上公认的最优规模60万吨。
4、金泥集团投资2.9亿元建设2500T/D电石渣制水泥熟料新型干法带低温余热发电生产线，计划于2009年彻底关闭30万吨(其中一厂20万吨，二厂10万吨)产能的立窑生产线，污染物排放下降4％。
5、金铁集团投资2亿元实施的二号高炉节能技术改造，每年节能2万吨标煤，减少有毒高炉煤排放量2亿立方米，减少灰尘排放2300吨。
6、政府紧紧抓住发电公司2×330MW热电联产改扩建工程的机遇，正积极与企业协商，实施城区的集中供热项目。该项目建成后将替代镇区现有的45台燃煤供热小锅炉，每年可减少烟尘排放量1220.87吨、二氧化硫排放量3273.63吨；已与发电公司谈定，由发电公司投资1450万元实施生活污水回收利用工程，每年可回收利用生活污水300万吨，节水219万立方米，实现城区废水“零”排放。
同时，突出工业园区建设，完成园区建河路、泰河路拓建工程，敷设给水管道3.6公里，架设输电线路3.2公里。在政策措施上，严把政策、环保、土地三个关口，对新入驻园区的工业项目制定了“三个坚决不能上”(不符合国家产业政策的项目坚决不上，能耗高、污染重的项目坚决不上，占地多、投资小的项目坚决不上)的要求。目前已引进项目10项，其中投资500万元以上的项目8项。
三是根据各方面的意见建议，重点解决民生问题
经过广泛征求意见建议，镇域内影响和制约科学发展的突出问题，主要表现在经济结构不优、城镇功能建设滞后、环境改善压力大、农村基础设施薄弱、城乡发展不平衡、改善民生任务重、思想观念不新、领导发展能力有待提高等方面，并及时归纳梳理为8个方面60条，逐条分解到责任领导和相关部门进行整改。目前，已解决14个，正在解决36个，制定方案限期解决10个。
（一）加快教育资源整合。投入10万元建立了河西堡高中教育发展基金，全力做好河西堡中学、河西堡二小建设的拆迁、征地等前期工作，加快实施“113”(一所独立高中、一所独立初中和三所独立小学)教育资源整合工程。
（二）积极促进社会就业。千方百计做好就业工作，及时解决零就业家庭就业困难，今年新增城镇就业岗位320个，协调安置失地农民和失业人员260人。
（三）提高医疗服务水平。认真落实新型农村合作医疗参合农民补助标准翻一番的规定，将城镇居民基本医疗保险筹资标准由80元提高到170元，村(居)民自愿参保率达到99％以上。
（四）完善社会保障体系。2002以来，累计发放最低生活保障金987.14万元，保障了12794人的基本生活需求。按照市委、市政府的政策，逐步将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围，做到“应保尽保”。
今年已开工建设6660平方米廉租房和3300平方米老年福利中心。
（五）为使驻河企业“安河，亲河，爱河，富河”，使河西堡成为创业者满意、本地人自豪、外来人羡慕的城镇，确立经营城市理念，建立了以政府投资为主导，以地企共建为动力，全社会、多元化、多渠道、多层次的城镇建设机制。加强道路、供排水及亮化、绿化等基础设施建设，使城镇服务功能显著增强，投资环境有效改善，2002年以来累计投资1.3亿元，新改建玉河路、银河路、金泥大道、金河路、建河路、金昌路等主次干道10条17公里。实施供排水管网、道路绿化亮化、文化休憩园建设、交通标志标线和红绿灯架设等公共设施工程，敷设供排水管网19公里，绿化面积达到8万平方米。今年完成了2.7万平方米的镇区绿化工程和永河路亮化工程。
四是按照中央精神，狠抓党的基层组织的执政能力和先进性建设
在加强党的执政能力和先进性建设上，打破“就党建抓党建”的习惯思维，破除“重管理轻服务”的倾向，树立“大党建”的理念，树立开放的理念，确定了围绕科学发展抓党建的方向，突出领导班子建设、党员队伍建设两个重点，抓住制度机制创新、工作效能建设和党风廉政建设三个关键，切实提高推动发展的新能力。
（一）加快发展的思路进一步明晰。在发展思路上，确立了全党抓经济，重点抓项目，突出抓工业的总体方向，倡导树立“四个第一”(科学发展是第一要务，优化工业发展环境是第一方略，改善民生是第一政绩，维护社会稳定是第一责任)的发展理念，提出了“经过3至5年的努力，把河西堡建设成集电力、化工、冶金、建材和物流配送、交通运输于一体，销售收入过百亿元的甘肃工贸第一镇”的奋斗目标。
（二）科学发展的成效进一步显现。止5月底，镇域生产总值达52500万元，同比增长16％；大口径财政收入9034.31万元，增长33.7％；镇级可用财力1136.52万元，增长58.9％，工业企业一季度单位能耗降低了4.2％。
（三）党员干部工作作风进一步转变。通过深入实际调研，开展案例剖析，进行分析检查，全面推行领导在一线指挥，部门在一线服务，干部在一线出力，问题在一线解决，业绩在一线创造的“一线工作法”，有效增强了党员干部发现、分析、解决问题的本领，进一步消除了领导班子和干部队伍在思想观念、精神状态、工作作风方面的差距和不足，提高了勇担责任想干事，开拓创新会干事，求真务实干成事的能力和水平，各方面各项工作都着眼于更高定位，确立了更高标准，追求更大进步，取得了明显成效。
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