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二ＯＯ七年的主要工作
2007年，镇人大在镇党委的正确领导和上级人大的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照镇第八次党代会和镇八届一次人代会议精神，紧紧围绕党委和政府的工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的进展，为我镇经济建设，民主法制建设和社会进步作出了新的贡献。
一、依法加强监督工作
镇人大按照围绕中心、服务大局、突出重点、讲究实效的监督工作思路，不断加大监督力度，积极探索监督方式，监督工作取得了新成效。
（一）围绕依法行政，积极开展执法检查。2007年，按照县人大常委会的安排部署，结合本镇实际，把解决国计民生的热点和难点问题，推进依法治镇进程，作为工作的出发点和落脚点，坚持突出问题重点检查，热点问题跟踪检查，难点问题随时检查的原则，采取事前深入学习调研，事中突出重点，事后狠抓督办整改的方法，积极配合市县人大，有针对、有重点的先后组织对《义务教育法》、《水法》、《安全生产法》、《土地管理法》、《物业管理条例》、《食品安全法》等法律法规的执法检查。采取以案说法的形式，十二月份组织部分市县人大代表旁听了河西堡法庭案件审理活动，促进政府和司法机关努力依法行政，认真坚持司法公正，保障宪法和法律法规在本区域的贯彻实施。在检查教育法过程中，针对我镇学校布局分散，部分学校生源较少，教育资源浪费较严重的问题，镇政府高度重视人大的建议，提出了整合教育资源的实施意见，筹建河西堡中学、河西堡第二小学的工作已列入了议事日程。通过对土地管理法的检查，镇政府和土管部门进一步加强对土地征用的管理，拆除了非法占地的违章建筑，规范了城乡建设用地工作。同时，切实加强对全镇第二次居委会和第六次村委会换届选举工作的指导，圆满完成了全镇社区居委会和村委会的换届选举工作。认真组织开展了“五五”普法教育工作，提高了广大干部群众的法律观念，增强了依法办事的自觉性，不断推进依法治镇建设。
（二）围绕中心工作，认真开展工作监督
一年来，镇人大紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照“突出服务主题，建设工贸强镇”的总体要求，主动服务服从于改革发展稳定的大局，把事关全镇经济社会发展重大问题和人民群众关心的热点难点问题，作为着眼点和切入点。把推进新农村建设、城镇建设、维护社会稳定、健全社会保障工作作为重要职责，认真开展工作监督。组织部分人大代表视察农村安全饮水、村级道路、城镇基础设施建设等重点项目的实施情况，专题听取镇政府汇报，针对部分项目融资困难等问题，提出了积极建议。在镇政府的高度重视和各方面的共同努力下，各项工作取得显著成效。新农村建设扎实推进，城镇道路等基础设施建设实现了历史性跨越，镇容镇貌大为改观，为构建富裕文明平安和谐河西堡奠定了良好的基础。
二、代表工作务实创新
做好代表工作是人大工作的基础。一年来，镇人大不断创新代表活动方式，拓宽代表活动渠道，较好地发挥了代表的作用。
（一）加强代表服务工作，增强代表履职的积极性
镇人大按照便于组织活动的原则，将全镇120名各级人大代表划分为6个活动小组，制定活动计划，采取举办培训班，召开座谈会等形式，组织代表学习《选举法》、《代表法》、《监督法》等法律法规以及履行代表职责的业务知识，提高了代表的综合素质和履行代表职务的能力。为代表活动小组和代表征订了《人大研究》、《人民之声报》等报刊杂志，传递人大工作动态和信息。积极为在河的全国、省、市、县人大代表提供服务，为保证代表在河西堡开展视察和调研工作，创造了良好条件。认真督办代表在各类会议和活动中提出的意见建议，增强了代表履职的积极性。
（二）强化代表工作措施，拓宽代表履职渠道
一年来，共组织代表开展各类执法检查、视察和调研等活动6次，深入了解民情，反映民意，集中民智。6月和9月份组织部分市县人大代表，对城镇道路、文化休憩园、中小企业开发区、永昌发电公司“上大压小”扩能改造等重点项目进行了视察，就加强工程建设和建后管护等方面提出了建议，促进项目建设顺利进行。积极开展代表联系活动，及时向代表通报政情，广泛征求代表的意见建议，为代表知政、议政创造了条件。9月份和市人大共同组织开展了人大代表集中联系活动，
11月份承办了全县乡镇人大工作联席会第一次会议。同时，镇人大还组织开展了县十六届人大代表向原选区选民述职评议活动。内容丰富、形式多样的活动，拓宽了代表履职的渠道，推进了人大和政府的工作。
（三）积极办理代表建议，着力提高办理实效
办理代表意见建议是尊重代表权利，为民排忧解难的大事，镇人大坚持抓交办、抓督促、抓反馈、抓落实，提高办理质量和效果。镇第八届人代会第一次会议期间，代表共提出意见建议18条，内容涉及经济发展、农业生产、城镇建设、环境保护、社会治安综合治理、社会保障等方面，截止目前，绝大部分意见建议办理完毕并答复了代表。其中关于“建设中药材交易市场”、“加快村级道路建设”、“集中整治城镇交通秩序”等建议办理工作，取得了显著成效。我们还高度重视代表和群众的来信来访，把信访工作作为联系群众、了解民情、掌握民情、为民办事、化解社会矛盾、维护社会稳定的一项重要工作来抓，做到热情接待，认真督办，解决了一些群众关心的热点问题，促进了社会稳定。
三、不断加强自身建设
为了更好地发挥人大的职能作用，提高人大工作水平，镇人大采取扎实有效的措施，不断加强自身建设。在思想建设方面，注重加强政治理论和法律知识学习，在学习中坚持自学和集中学习相结合。一年来，我们认真学习党的十六届六中、七中全会和十七大精神，学习邓小平民主法制理论，学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论，不断提高自身政治素质、政策水平和理论水平，进一步增强加快改革开放，加快河西堡经济社会发展的责任感和使命感。在制度建设方面，我们制定完善了《镇人大代表联系选民制度》、《代表小组活动制度》，进一步促进了人大工作规范化、制度化。在作风建设方面，我们坚持深入基层、深入群众、深入实际、体察民情、了解民意，为他们排忧解难。同时，我们坚持艰苦奋斗、勤俭办事、廉洁自律，在人民群众中树立良好的形象。
回顾一年来的工作，我们深深感到，镇人大取得的工作成绩，是镇党委正确领导的结果，是全体代表共同努力的结果，是全镇干部群众团结奋斗和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表镇人大，向所有关心、支持、帮助人大工作的各位领导、各位代表和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！对照党的十七大提出的发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的要求，我们的工作与依法治国的目标和人民的期望还有一定的差距，主要表现在，监督工作力度还不大，监督的实效仍需进一步增强;为代表依法履行职责创造条件、提供服务还做得不够，代表的作用有待于进一步发挥；镇人大在制度和方法创新方面，跟不上新形势的要求，自身建设还需进一步加强，这些问题我们将在今后工作中采取切实有效的措施不断加强和提高。
二ＯＯ八年的主要任务
2008年，是我们全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，各项任务繁重而艰巨。镇人大工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕镇党委提出的“突出服务主题，建设工贸强镇”的工作思路，与时俱进，开拓创新，为促进我镇民主法制建设和经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。根据这个总体要求，今年镇人大重点抓好以下四个方面的工作。
一、围绕中心、服务大局，认真履行职责。要紧紧围绕党委全年工作目标、工作重点，认真履行职责，充分发挥人大的职能作用和优势，促进和推动全局发展，确保党委各项任务的完成。要紧紧围绕党委重大决策、重大部署，认真履行职责，努力实现党的领导和依法办事的统一，党的主张与国家意志的统一，党的主张与人民群众的意愿的统一，确保镇党委各项意图的落实。要紧紧围绕党委工作大局履行职责，抓住关系改革发展稳定大局和群众切身利益，社会普遍关注的重大问题，深入调研，为党委各项决策当好参谋。
二、突出重点、创新方法，增强监督工作实效。今年是监督法实施的第二年。我们要认真贯彻落实监督法，紧扣推进依法治镇，建设工贸强镇的重点，不断拓宽监督领域，丰富监督形式，创新监督方法，规范监督程序，加大监督力度，增强监督实效，努力提高监督工作水平。要紧紧围绕推进“五五”普法工作，认真抓好法律法规的学习宣传，努力在全社会形成人人学法、知法、守法的良好氛围，不断推进依法治镇进程。要有针对、有重点的组织执法检查，今年要对镇属和驻河有关单位开展述职评议活动，以此推进各项法律法规的深入贯彻实施和促进各部门的依法行政。要本着议大事、抓重点、求实效的原则，认真开展工作监督。今年，要重点围绕新农村建设，推进城乡一体化进程，发展特色农业和劳务经济，多渠道增加农民收入，实施农村安全人饮工程，村庄规划建设；城镇基础设施建设，绿化美化等工作进行视察调研。同时对群众关心的“教育资源整合，城镇集中供热，健全社会保障工作”等民生问题进行调查研究，提出解决问题的意见建议，促进全镇经济社会又好又快发展。
三、改进工作、提高质量，充分发挥代表作用。要进一步规范代表活动形式，注重活动针对性，增强活动实效性，坚持开展“代表活动月”的活动。要全面推进代表述职试点工作，进一步增强代表意识，充分调动代表履职积极性。要完善和改进代表建议以及群众来信来访督办形式，抓好督办落实，进一步提高办理质量。要为代表做好服务保障工作，拓宽代表知情知政的渠道，有重点地组织代表参加视察调研活动，更好地支持和保障代表履职履权。
四、转变作风，提升水平，切实加强自身建设。人大工作和其他工作一样，也要解放思想，更新观念，勇于探索和开拓创新。在新的一年里，我们要切实加强自身建设。要进一步加强思想建设，增强代表自身修养，提高综合素质，更好地依法履行代表的神圣职责。要进一步完善和加强制度建设，自觉适应新形势新任务的要求，在依法办事上作表率，在坚持法定的前提下，以发展的观念和创新的精神，努力改进人大工作，不断将人大工作推向前进。要更进一步转变作风，密切联系和组织代表，深入基层，深入群众，深入实际，关注民生，了解民意，集中民智，使人大工作更加贴进人心，贴近实际，贴近群众。要努力拓宽民主监督渠道，积极探索人大履职的新形式、新途径，不断提高人大工作水平。
各位代表，我们已满怀豪情迈进了光辉灿烂的2008年，伟大的年代，激发着奋进的力量，科学的发展，展示着广阔的前景。让我们更加紧密的团结起来，在镇党委的领导下，沿着党的十七大指明的方向，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，同心协力，开拓奋进，为构建富裕文明平安和谐的河西堡而努力奋斗！
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