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过去七年的工作回顾
镇第五次党代会召开以来,镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会及中纪委四、五、六次全会精神,落实党中央关于反腐败斗争、加强党风廉政建设的有关规定,严格履行党的纪检检查和行政监察两项职能,把党风廉政建设和反腐败工作作为从严治党、严肃党纪政纪的大事来抓,切实抓好党风廉政建设,取得了明显成效,有力地促进了镇域经济和社会事业的全面发展。
一、狠抓党员干部的廉洁自律工作,廉政守纪意识得到了明显增强
全面贯彻落实中纪委历届全会精神和省、市、县有关会议精神,强化对领导干部廉洁自律的组织领导,成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长的党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政工作列入党委工作的重要议事日程,实行谁主管、谁负责,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,严格落实责任制,做到执法必严,违法必究。组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论知识和党风廉政建设法规,使广大党员、干部认识到廉政建设的重要性和必要性,从而认真贯彻执行廉政建设有关规定,做到了廉洁自律。一是坚持每年召开两次党政班子民主生活会,在民主生活会上,班子成员能对照有关规定进行剖析,自查自纠,提出批评、意见和建议,提高了班子整体廉洁水平;二是落实了领导干部个人重大事项报告制度,述职、述廉制度和离任审计制度,提高了领导干部的廉政意识;三是认真贯彻落实《中共中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《中共中央、国务院关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》,提倡厉行节约,反对铺张浪费,有效地控制了大吃大喝、铺张浪费的行为,受到了群众好评;四是制定了镇政府财政统一结算实施办法和来人来客接待制度及用餐标准,对财务开支实行一支笔审批制度,凡重大事项重大支出由镇党政班子会议集体研究决定,有效防止了不合理开支。
二、深入开展廉政建设教育,党风党纪、干部作风得到了明显转变
七年来,镇纪委组织广大党员、干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习《党章》、《中共中央关于加强党风廉政建设的决定》和党纪政纪条例,深入开展以“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、社会主义荣辱观为主要内容的教育活动,通过播放先进事迹和反腐典型材料电教片,从正反两方面进一步加强党员党纪教育。同时,制定了《进一步加强干部作风建设的实施意见》和《加强工作纪律的规定》,开展机关效能建设,整顿机关干部工作作风,对那些敷衍塞责、办事拖拉、工作飘浮的镇村干部进行了诫勉谈话,对个别违纪干部进行了政纪处理。通过各种形式的学习教育,广大党员、干部树立了科学的发展观、价值观和人生观,思想政治素质得到进一步提高,抵御腐朽思想侵蚀的能力大大增强。
三、切实加强各环节的监督力度,消极腐败现象得到了有效遏制
(一)深入开展了保持共产党员先进性教育活动和学习党章,树立社会主义荣辱观教育活动,积极推进廉政文化活动。重点对党员领导干部开展理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育和优良传统教育,开展了学习郑培民、任长霞等一批先进典型,观看胡长清等反腐警示片等一系列“学先进弘扬正气,拒腐蚀警钟长鸣”的主题教育活动;积极推进廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村“五进”活动,增强了党员、干部的自律意识和接受监督意识,提高了遵守党纪政纪的自觉性。
(二)实行党务、政务、村务公开,增强了工作的透明度。按照上级要求,开展了党务公开试点工作,成立了党务政务公开工作领导小组,通过设立党务政务公开栏、触摸屏、电子信箱,聘请党务政务公开监督员等方式将群众最关心的热点、焦点问题及时公开,使群众及时了解了党委、政府当前工作的重点、范围和今后的工作安排,及时知道了上级的有关规定和要求,主动积极地参与全镇经济建设,从而进一步密切了党群关系。同时,把党务政务公开和村务公开结合起来,要求各村至少每季度公开一次村级财务,每月公开一次村务情况,使党务、政务、村务工作迈上了程序化、规范化、正常化轨道。
(三)建立健全各项规章制度。进一步完善机关各项管理制度和党员日常教育管理制度,从制度上规范约束镇机关干部职工的行为。坚持每周五干部职工集体学习和周三党委中心组学习制度;进一步健全完善了“三会一课”、民主生活会、党员教育管理、党员联系群众等各类规章制度,并严格执行,使党员干部不断提高了自身素质和反腐能力,杜绝了腐败现象的发生。
(四)加大查办案件力度,严肃党纪政纪。一是认真办理了群众举报信件,及时分析掌握信件线索,努力做到件件有着落,事事有结果。二是加大信件的查办力度,每年组织人员对村级财务进行审计,对违纪违规问题进行了及时处理,有效防止了村级财务混乱和村干部贪污挪用公款现象。三是组织开展了整治教育乱收费、减轻农民负担等专项治理活动,对群众反映的部分学校收取补课费等问题会同有关部门及时进行了调查处理,取得了良好的社会效果。
回顾七年来党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到抓好党风廉政建设、惩治腐败能够更加密切党群、干群关系,能够有效促进社会风气的好转和经济的发展。同时,我们也清醒地认识到在党风廉政建设工作中还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,主要表现在个别党员、干部廉洁自律的自觉性不高,个别部门还存在不正之风,有的干部对廉政建设的认识还没有完全到位,从而放松思想教育等,这些都有待于在今后的工作中不断加以解决。
今后五年的工作打算
教育不扎实、制度不完善、监督不得力是腐败现象滋生蔓延的重要原因。今后五年,镇纪委要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实中央、省、市、县有关反腐倡廉的重大决策部署,坚持从严治党方针,认真落实党风廉政建设责任制,加大领导干部廉洁自律、查处违纪案件,纠正部门和行业不正之风反腐败三项工作落实的力度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,创新工作方法,强化组织协调,解决损害群众利益的突出问题,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为促进全镇经济社会快速发展提供有力保证。
一、深入开展党风廉政教育,提高党员干部思想素质
一是继续完善反腐倡廉宣传教育工作格局,把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传思想工作总体部署,作为宣传思想工作和党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是以领导干部为重点,把反腐倡廉理论作为党委中心组理论学习的重要内容,把反腐倡廉教育纳入党员干部培训教育计划,建立党政主要负责人讲廉政党课制度。三是围绕树立科学发展观和正确政绩观,以立党为公、执政为民为目的,深入开展反腐倡廉思想教育工作。四是以保持共产党员先进性教育活动为契机,树立勤政廉政先进典型,运用先进事迹报告会等形式开展正面示范教育;通过剖析、通报典型案件,观看警示教育片开展反面典型“现身说法”警示教育;采取组织学习、集中培训、媒体宣传等形式,在广大党员干部中开展学条规、知条规、用条规等系列宣传教育活动。五是严格执行《中国共产党纪律处分条例》,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,切实维护党的纪律的严肃性;严格遵守“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,努力实现“为政要廉,办事要公,作风要实”的四大纪律要求,不断提高党员干部自身素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、加强制度建设,从源头上防治腐败
坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败斗争的整体合力。按照“为民、务实、清廉”的要求,树立正确的权力观,强化对权力运行的制约和监督,建立健全防止权力滥用的制约机制;建立健全有利于人民群众积极支持反腐倡廉的参与机制;健全完善民主集中制和规范行政行为的有效机制;健全完善党务、政务、村务公开工作的透明机制。按照透明、公开、诚信的要求,树立正确的利益观;按照正义、责任、自律的要求,树立正确的道德观,大力加强廉政文化建设,深入开展“廉内助、廉助手”教育活动,弘扬以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。从改变干部作风入手,制定措施,严格规范工作行为,防止腐败现象的发生,进一步融洽党群干群关系。
三、加强监督检查,保证政令畅通
督促政府部门认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,切实抓好各项工作任务的落实。加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,督促各部门、单位把落实责任制同业务工作有机结合,使反腐倡廉同改革发展稳定的各项工作相互协调、相互促进。当前,要重点抓好治理商业贿赂专项工作,组织协调有关部门和单位坚决纠正不正当交易行为,建立健全防治商业贿赂的长效机制。继续做好减轻农民负担工作,严格执行“一事一议”制度,不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费,建立预防和查处涉农负担案(事)件的有效机制。大力整治基层干部中存在的执法不公、作风粗暴、吃拿卡要、乱收费、乱罚款和刁难群众等问题,对发生在群众身边,影响恶劣的案件要抓住不松,一查到底。
四、推进政风建设,维护群众利益
要认真落实,中纪委、监察部制定下发的《关于认真解决当前人民群众反映的几个突出问题的意见》,继续纠正土地征用、房屋拆迁和拖欠农民工工资等问题。积极配合有关部门,着力解决群众在上学、看病、食品药品安全、生态环境和安全生产方面反映强烈的突出问题。严厉打击制售假冒伪劣农资,截留、侵占、贪污支农资金等坑农、害农行为,确保中央支农富农政策落到实处。要倾听群众呼声,关注社会动态,注意研究苗头性、突发性、倾向性问题,努力把问题解决在萌芽状态。深入开展民主评议政风行风活动,既要坚决纠风,又要有效防风。要在支持和保护广大基层干部建设社会主义新农村的同时,防止脱离实际,做表面文章。要时刻牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗精神,反对奢侈浪费行为,增强勤俭节约意识,努力建设节约型政府。
五、抓好自身建设,提高工作水平
要切实加强思想作风建设,使广大纪检监察干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,增强政治责任感和历史使命感,讲政治、讲大局、知荣辱、明是非。要巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果,按照中纪委关于“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动的安排部署,在全镇开展“十个一”系列活动,即组织一次专题学习,组织一次重温入党誓词活动,组织一次革命传统教育,开展一次信访活动,开展一次专题调研,组织一次“送温暖”活动,开展一次谈心活动,进行一次征求意见活动,组织一次受处理干部的回访活动,查办一批违反党纪政纪及侵害群众利益的活动,通过各种活动,树立纪检监察系统“为民、务实、清廉”的机关形象和“可亲、可信、可敬”的干部队伍形象。要以改革创新精神进一步抓好从源头上预防和治理腐败的工作,用党风廉政建设的实际成果取信于民,为保证实现镇第六次党代会提出的各项任务而努力奋斗!
镇纪委肩负着党和人民赋予的历史重任,让我们在镇党委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,同心同德,开拓创新,深化监督、扎实工作,为全镇经济建设和社会各项事业的发展做出新的贡献。
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